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【品牌故事】第二届苏交科品牌故事大赛优秀作品连载

苏交科集团 2019-02-11 09:36:10

参赛优秀作品连载
援疆代建
小故事
是一场关乎大局,
发展与团结的“援疆攻坚战”;
代建的名义,
蕴涵着破竹、标新与不辱使命的决心;
奉献的名义,
伴随着理想、勇气与血脉喷张的激情。
敢为人先的苏交科人,身处一隅而“为天地立心,为生民立命”;为了人民的期盼,时代的责任,历史的重托,来自苏交科的建设英豪们,将目标立在前方,将责任扛在肩上,将使命刻在心中,以“吃得苦、不怕累、耐得烦”的倔强特质,以昂然超越的勇气、革故鼎新的锐气、只争朝夕的霸气,开疆拓土,开山筑路,沐风栉雨,一路向西,在古韵悠远的西北疆域上雕琢着横亘东西的蜿蜒蛟龙,书写着天堑变坦途的豪迈篇章。

放眼大局立“坐标”

“要致富,先修路。”为支持新疆加快公路建设,缓解建设力量与管理能力不足的矛盾,2010年底,交通运输部发出举全国交通系统之力按照“政治任务动员、市场规律运作”的原则支援新疆加快公路建设的号召,决定动员21个省市交通运输主管部门及建设管理单位,以代建制模式支持新疆加快公路建设。
立决立行、敢于担当历来都是苏交科人的特质。
号召发出之后,江苏省交通运输厅积极响应、迅速行动,并决定由具有人才优势、技术优势和丰富经验的江苏省交通科学研究院股份有限公司(现苏交科集团股份有限公司)承担省道242线巩留至尼勒克公路项目、省道313线察布查尔至都拉塔公路项目(后取消)代建任务。苏交科按照“组织领导到位、人员素质到位、保障措施到位”的要求,在第一时间开展援疆代建相关工作:成立援疆公路建设工作领导小组,并组建江苏苏科建设项目管理公司作为援疆代建管理队伍,负责代建项目管理。
于是,经过层层选拔,一支由近二十名技术拔尖、业务精通、作风过硬的工程骨干组成的援疆代建队伍迅速成立。
2011年2月14日,援疆代建人员阔别家乡,挥别家人,坚定而无悔地踏上了赴疆援建的征程……

安营扎寨行“铁令”

“很冷。下了在江苏没有见到过的大雪。”这是援疆代建人员初抵乌鲁木齐时的印象。
2月15日,在前往自治区交通建设管理局报到后,暂住在自治区交通建设管理局招待所内的援疆代建人员,也急需尽快找个驻地“安个家”。
作为援疆队伍中的后方保障“铁三角”,指挥长陈国华、副指挥长朱先明与综合部长盛巍巍果敢承担起了寻找驻地的任务。
从2月16日开始,他们在自治区交通建设管理局项目执行一处处长孙宪魁的陪同下抵达伊犁州尼勒克县,在当地交通运输主管部门的大力支持下,挨街挨巷地逐一寻找驻地,从学校、部队到宾馆、酒店,每条街都留下了他们的足迹。他们找了很多地方,先后接洽了十多个处所。最后不是因为硬件条件不达标、就是因为价格太高,谈了很多次,费尽了口舌,都没有谈成。
功夫不负有心人。3月初的一天,当地教育部门一处名为尼勒克县幼儿园(旧园)的处所。里面不论办公、住宿还是停车条件都十分满足硬件要求,而且环境宜人,来往工地也十分便利。领导们一派即合,当即让我们和园方的负责人进行接洽,双方于3月10日顺利签订了驻地租赁合同。
“20天时间内必须搬进驻地!”在合同签订当天,陈国华向综合部下了一道“铁令”。
当时,整个幼儿园房间里满是废弃的生活设施,门窗都严重损坏,暖气管道由于年久失修亦不能正常供暖。要开展驻地建设,首要之急就是将这些废弃的生活设施火速清理出去。由于幼儿园楼道比较窄,只能通过人力搬运。说是把干部当民工用,一点也不夸张!当时,在指挥长陈国华的带领下,所有援疆代建人员都加入到搬运废弃物的队伍当中,身体力行,躬力亲为,一些从未干过重体力活的年轻小伙子还为此扭了腰。
除此之外,食堂也十分令人棘手。由于食堂选址是幼儿园内的一处平房,从房顶、墙壁到地面都失修多年。这意味着,几天之内不仅要将食堂从上至下全部翻新,锅碗瓢盆炉灶桌椅也要全部到位。这无疑是个巨大的挑战。
面对这个棘手的大摊子,几乎没有时间思考与纠结,只有卯足干劲蒙头干事。在他们的努力下,装修队伍进场了,办公设备搬进来了,家具家电运过来了……几乎所有的援疆代建人员,不分昼夜,轮番驻守,早已忘了累。到了第20天,所有办公设施、家具家电、厨房炉灶均已基本到位,堪称完美地完成了陈国华下达的“铁令”。

巧思戮力迎“大考”

征地拆迁是工程建设中的难点,也是整体推进项目进展的核心和关键。这场“援建攻坚战”,首先要面临的便是被称为“天下第一难”的征地拆迁工作。
而项目征迁之难,难在其特殊性:其一,由于项目实行双业主制,由自治区交通运输厅负责建设实施、自治区交通建设管理局为建设业主,沿线地方人民政府为征迁业主,管理层级较多,牵涉的部门也多,沟通协作起来相较复杂;其二,项目实行代建制,由苏交科代为援建,即按照相关代建合同要求,通过江苏高速公路项目建设专业技术和管理的优势,实现项目的专业化管理,这意味着在征迁工作上无法掌握主动权;其三,项目地处伊犁州尼勒克县、巩留县,沿线涉及无人区和少数民族聚居区,征拆矛盾点多,民生诉求广,人文环保要求高,地质条件复杂多样,是综合征迁难度较大的项目。
由于代建制的特殊性,征迁工作不是我们的责任,但我们要全力以赴地担起这份责任。征迁工作与工程建设环环相扣,要确保工程建设有序推进,必须全面理清各类征迁问题。
不为人知的是,由于多方面原因,地方政府对于项目的征迁工作尚未形成长效的工作机制,许多责任与分工也并未明确,为项目各项工作的顺利开展带来了较大阻力。面对所出现的征迁协调问题,只有盯住一个是一个,解决一个少一个。于是,代建指挥部快速理清思路,努力抓住问题的核心与关键,采取“由点到面、从易到难、各个击破”的工作策略,尽全力地争取各级领导的支持。为此,指挥长陈国华、副指挥长朱先明经常去地方政府、地方交通运输局等守领导早已是“家常便饭”;与此同时,抓住一切可以动用的援疆资源和地方资源,争取其他相关领导的支持,通过“旁敲侧击”解决各类问题。

代建模式育“精品”

作为代建单位,就是要站在大局的高度,充分引进江苏的先进管理经验、理念,利用我们已有专业技术和管理的优势,带动新疆高速公路建设水平的提升。
在这样一种使命的感召下,自项目开工以来,面对征迁滞缓、正式施工图未下发等多种不利因素,援疆代建人员不等不靠、积极作为、通力配合,切实狠抓项目建设与管理,始终把路放在心上,把心放在路上,只求无愧于民,无愧于心。
赴疆后,代建指挥部即刻着手准备制度建设,根据新疆公路建设项目管理要求,充分借鉴新疆和江苏的成功经验,经过近三个月的酝酿和修改,制定了代建指挥部内部管理制度和工程质量管理、安全管理、进度形象管理、合同计量管理、变更管理、环保管理、监理实施办法等规章制度,并及时下发执行落实。
在工程建设中,指挥部始终坚持“质量为基、安全为本”的建设理念,严格按照《新疆维吾尔自治区公路建设标准化管理手册》要求进行施工,切实规范各项管理程序;工地建设推行集约化管理,工厂化生产,实现混凝土集中拌制、钢筋集中加工、混凝土构件集中预制“三集中”;推行工程质量首认制和材料准入制,加强对关键工程的混凝土质量控制;大力推行标准化安全管理制度,建立危险源档案及销号制度,对作业队及施工班组逐级进行书面质量安全技术交底、安全提示和岗前培训,坚持把安全生产贯穿项目建设全过程。
与此同时,考虑到施工单位缺乏在新疆施工和管理的经验,对新疆的气候特点、岩土地质(盐渍土处理)、砂石等地材的特性不够了解,代建指挥部特邀新疆本土的相关专家进行了试验检测、混凝土施工质量控制的专项培训,切实强化了参建各方的施工适应能力与专业技术水平。
在进入沥青路面施工阶段,渗水指标一度达不到规范要求,影响到沥青路面使用寿命。代建指挥部向后方请求支援,在沥青路面专家的指导下,采用一定比例的天然砂与机制砂混合代替石屑,优化配比设计,改善沥青混合料的和易性,使得沥青路面渗水指标满足了规范要求;巩乃斯河大桥水中承台基础是S242线尼巩公路的关键性工程,为控制风险、确保质量,代建指挥部联合建设方、设计院、施工单位反复进行方案的比选论证,最终确定“双层围堰”方案,有效解决了深水、急流和透水地质条件下的水下承台施工难题。
借鉴江苏建设管理标准化的多年经验,结合援疆代建项目特点,我们组织编制了施工作业标准化流程,分别开展管理层宣贯和作业层交底培训,确保管理思路、施工要求渗透到每个环节、每道工序,操作要点落实在每个班组、每个人。项目实施时,通过首件工程认可制的推行,进一步固化流程、工艺、配比参数、设备及参数等。引入高效清扫机、沥青和集料撒布机、数控钢筋弯曲机等设备,采用数控张拉、真空辅助压浆、模板机械打磨、高强混凝土垫块、喷淋养生等施工工艺和措施,为工程优质稳定提供了稳固基础。省道242线巩留至尼勒克公路项目虽然是地方二级公路,但通过严格控制沥青路面摊铺质量和渗水指标,验收组认为该项目“沥青路面IRI值达到高等级公路技术标准,真正体现江苏省沥青路面项目管理水平”。
在全体援疆代建人员的共同努力下,项目建设获得了各方一致好评,得到了交通运输部、新疆维吾尔自治区人民政府联合表彰,代建指挥部被授予“新疆公路代建工作先进单位”,指挥长陈国华被授予“新疆公路代建工作优秀指挥长”,其余参建人员被授予“新疆公路代建工作先进工作者”荣誉称号。
作品简介
作者姓名
朱先明
所在部门
江苏苏科建设项目管理有限公司
苏交科集团
官方网站:http://www.jsti.com/
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